Trong bối cảnh làn sóng token hóa tài sản truyền thống ngày càng lan rộng, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) vừa đưa ra tuyên bố cứng rắn khẳng định: “Chứng khoán khi được token hóa vẫn là chứng khoán, và phải tuân thủ đầy đủ luật liên bang.”
Token hóa không thay đổi bản chất pháp lý
Phát biểu mới nhất của bà Hester Peirce, Ủy viên SEC và là người đứng đầu nhóm chuyên trách về crypto tại cơ quan này, đã gửi một thông điệp rõ ràng đến các công ty đang thúc đẩy việc đưa cổ phiếu và chứng khoán truyền thống lên blockchain. Bà nhấn mạnh:
“Blockchain không có khả năng kỳ diệu để làm biến đổi bản chất của tài sản. Nếu đó là chứng khoán, thì dù dưới dạng token, nó vẫn phải tuân thủ luật chứng khoán.”
Tuyên bố được đưa ra trong bối cảnh Hạ viện Mỹ chuẩn bị bỏ phiếu cho Dự luật CLARITY Act – một trong ba đạo luật trọng điểm được xem xét trong “Crypto Week” từ ngày 14–18/07. Dự luật này được thiết kế để tái định nghĩa phạm vi giám sát tài sản kỹ thuật số giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).
CLARITY Act và cuộc tranh luận gay gắt tại Quốc hội Mỹ
Dự luật CLARITY đề xuất:
- Phân định rõ: SEC quản lý tài sản số mang tính chất chứng khoán, trong khi CFTC chịu trách nhiệm với hàng hóa kỹ thuật số.
- Giới thiệu khái niệm mới như “mature blockchain” và “digital commodity”.
- Cung cấp miễn trừ đăng ký với các đợt phát hành token hóa có quy mô dưới 75 triệu USD, miễn là tuân thủ nghĩa vụ minh bạch định kỳ.
Tuy nhiên, một số thượng nghị sĩ cấp tiến – đứng đầu là Elizabeth Warren – đã lên tiếng phản đối, cho rằng dự luật có thể mở ra lỗ hổng pháp lý, cho phép các công ty lớn như Meta, Tesla hoặc Coinbase đưa cổ phiếu lên blockchain để né tránh quy trình kiểm soát nghiêm ngặt của SEC.
Bà Warren nhận định đây là hành vi “hợp pháp hóa lách luật” và có thể phá vỡ hệ thống bảo vệ nhà đầu tư được thiết lập trong nhiều thập kỷ.
SEC gửi tín hiệu cảnh báo đến ngành blockchain
Ngay sau phiên điều trần tại Thượng viện, bà Hester Peirce nhấn mạnh các bên phân phối chứng khoán token hóa vẫn có trách nhiệm công bố thông tin đầy đủ theo luật chứng khoán hiện hành. Bà cho biết SEC sẵn sàng tiếp cận công nghệ mới, nhưng không đồng nghĩa với việc “lờ đi luật hiện hành”.
Chuyên gia ETF James Seyffart từ Bloomberg Intelligence bình luận:
Cuộc đấu lập pháp giữa hai phe trong ngành crypto
CLARITY Act hiện đang nhận được sự hậu thuẫn mạnh mẽ từ các ông lớn ngành crypto như Coinbase, OpenSea và nhóm vận động hành lang Stand With Crypto, với kỳ vọng nó sẽ tạo hành lang pháp lý rõ ràng, giúp Mỹ duy trì vị thế cạnh tranh trong cuộc đua blockchain toàn cầu.
Tuy nhiên, phe phản đối – bao gồm Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren và Dân biểu Maxine Waters – lại cho rằng đây là một bước đi nguy hiểm, quá vội vàng, có thể phá vỡ cấu trúc giám sát và đe dọa đến lợi ích nhà đầu tư.
Tuyên bố của SEC một lần nữa cho thấy cơ quan này vẫn giữ lập trường bảo thủ đối với việc token hóa tài sản truyền thống, đồng thời cảnh báo ngành blockchain không thể “lách luật” chỉ bằng cách chuyển chứng khoán sang dạng token.
Trong bối cảnh luật pháp chưa hoàn thiện và các định nghĩa còn nhiều vùng xám, đây là lời nhắc nhở quan trọng cho các startup, sàn giao dịch, và cả những tập đoàn công nghệ lớn đang tham vọng “Web3 hóa” thị trường tài chính.
XEM THÊM
