Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), Gary Gensler, vừa khẳng định quan điểm rằng các loại tiền điện tử như Bitcoin (BTC) khó có khả năng trở thành một phương tiện thanh toán phổ biến. Thay vào đó, Gensler cho rằng tiền điện tử sẽ tiếp tục được coi là các công cụ lưu trữ giá trị hơn là tiền tệ.
Tiền điện tử – Công cụ lưu trữ giá trị
Phát biểu tại một sự kiện ở Trường Luật NYU tại Manhattan, Gensler nhấn mạnh rằng mặc dù tiền điện tử được thiết kế để phi tập trung và tách biệt khỏi sự kiểm soát của các chính phủ, nhưng để trở thành một loại tiền tệ thì rất khó. Thay vào đó, ông lập luận rằng các loại tiền điện tử có thể sẽ tiếp tục được xem như một dạng tài sản để lưu trữ giá trị, tương tự như vàng hay các loại hàng hóa khác.
Trong phần hỏi đáp với khán giả, Gensler đã khẳng định rằng SEC giữ quan điểm “trung lập về giá trị” đối với tiền điện tử và nhấn mạnh vai trò của thị trường trong việc quyết định liệu các loại tiền kỹ thuật số này có mang lại tiện ích thực tế hay không. Ông cũng lưu ý rằng sự công khai thông tin là cần thiết để giúp các nhà đầu tư đưa ra quyết định sáng suốt.
Tiền điện tử và quy luật tiền tệ
Gensler đã đưa ra một góc nhìn lịch sử về vai trò của tiền tệ, chỉ ra rằng các cuộc tranh luận về bản chất của tiền có từ thời Plato và Aristotle, kéo dài hơn 3.000 năm. Ông cho rằng các quốc gia thường chỉ muốn sử dụng một loại tiền tệ duy nhất để phục vụ nền kinh tế của mình, và quy luật này vẫn tồn tại đến ngày nay. Trích dẫn quy luật Gresham từ thế kỷ 19, ông khẳng định “tiền xấu sẽ đẩy lùi tiền tốt,” và việc có nhiều loại tiền cạnh tranh có thể gây ra những rối loạn trong nền kinh tế.
“Người ta mong muốn một đơn vị tiền tệ duy nhất vì nó không chỉ là kho lưu trữ giá trị, mà còn là phương tiện trao đổi và đơn vị tính toán,” Gensler giải thích. Ông cho rằng, để tiền điện tử thực sự trở thành một loại tiền tệ, chúng cần phải chứng minh giá trị thông qua ứng dụng thực tiễn và sự minh bạch, giống như cách các nhà đầu tư lựa chọn giữa hàng nghìn chứng khoán khác nhau trên thị trường tài chính.
Thực thi pháp luật trong thị trường Crypto
Trong buổi thảo luận với Giáo sư Luật Robert Jackson của NYU, Gensler cũng đã bảo vệ thành tích thực thi pháp luật của SEC đối với ngành công nghiệp tiền điện tử. Ông nhấn mạnh rằng ngành tài chính thường có xu hướng đẩy các ranh giới pháp lý, và lực lượng tuần tra là cần thiết để đảm bảo các quy định được tuân thủ.
“Nếu không có lực lượng tuần tra, làm sao chúng ta có thể thực thi các luật lệ? Trong lĩnh vực tài chính, con người thường có xu hướng chơi gần ranh giới nguy hiểm. Đôi khi cần có biện pháp thực thi để đưa mọi người trở về đúng hướng,” Gensler nhấn mạnh.
Ông cũng chỉ ra rằng, hiện nay trong ngành công nghiệp tiền điện tử có rất nhiều vụ lừa đảo và gian lận, và nhiều nhà lãnh đạo của các công ty tiền điện tử hiện đang phải đối mặt với pháp luật. Gensler lưu ý rằng quy trình quản lý của SEC dựa trên “Howey Test” – một bài kiểm tra pháp lý được Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đưa ra vào năm 1940 để xác định liệu một tài sản có phải là chứng khoán hay không.
Không cần thiết lập thêm khuôn khổ pháp lý
Gensler cũng bác bỏ ý tưởng về việc cần thiết lập thêm các quy định mới cho thị trường tiền điện tử. Ông khẳng định rằng Howey Test đã đủ để xác định các trường hợp liên quan đến việc phát hành và giao dịch các loại tài sản số.
“Nếu ai đó thắc mắc về việc có đáp ứng được bài kiểm tra này hay không, hãy tự hỏi: Ai là người ký cam kết với công ty luật của bạn? Có một doanh nghiệp trung tâm nào không?” Gensler nói, nhấn mạnh vai trò của quy định hiện tại trong việc đảm bảo rằng các hoạt động liên quan đến tiền điện tử tuân thủ pháp luật.
Gensler từ chối đưa ra bình luận về tác động của cuộc bầu cử tổng thống Mỹ sắp tới đối với SEC, cũng như về khả năng ông sẽ từ chức nếu cựu Tổng thống Donald Trump tái đắc cử. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh rằng, bất kể kết quả cuộc bầu cử ra sao, mục tiêu của SEC sẽ luôn là bảo vệ nhà đầu tư và đảm bảo tính minh bạch trong các thị trường tài chính, bao gồm cả lĩnh vực tiền điện tử.
XEM THÊM
